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巴西建国200多年为何未能崛起为世界强国?

02-15

巴西建国200多年为何未能崛起为世界强国?

巴西,也就是巴西联邦共和国,面积851.49万平方公里,总人口2亿,是南美洲最大的国家。无论从面积来看,还是人口来看,巴西都具有成为世界性强国的潜力。然而巴西至今依然是一个依赖于资源的发展中国家。从1822年独立到现在,巴西已经有了接近200年的历史。巴西远离欧洲大陆,两次世界大战也能置身事外。曾经的巴西经济规模在中国之上,如今的巴西也被广东超越。为何巴西至今没有成为世界性强国呢?

一,殖民主义留下疑难杂症

巴西独立之时,中国的康乾盛世已经结束,列强正对这个古老的帝国虎视眈眈。而美国已经独立了40年,不过当时的美国领土只有现在的一半,也就是说巴西一独立就成为了美洲面积最大的国家。然而他和美国的发展却是完全不同。美国在两次工业革命的浪潮下,很快成为了世界第一工业强国,而巴西却沦为了美国的后花园。

这主要的原因就是英国和葡萄牙留下的底子不同。西葡是最早的两个殖民帝国,但是两国都是传统国家,并非资本主义国家。两国在美洲建立殖民地后就进行了疯狂的种族屠杀、野蛮掠夺,西葡还将本国的专制主义、大地产制度带到了拉美。

葡萄牙为了让巴西成为葡萄牙的“庄园”,也就出台许多政策打击巴西的工商业发展,垄断巴西的对外贸易,当时巴西的工业也就无法发展起来。独立后,巴西形成的并非如美国那种的民主制度,而是帝制,也就是一个本土化的“葡萄牙王国”。经济上,巴西依然是种植园农业占据主导。

独立之后,拉美各国也开始建立一些工厂,巴西在1850年拥有了50家工厂,1852年开始建设第一条铁路,到1889年,巴西的工厂已经有了600多家。而当时中国虽然经历了洋务运动,但是工厂不过100家。但是巴西的经济还是严重依赖于种植园农业和矿产业,对外主要输出咖啡、糖、棉花、烟草等。

巴西铁路网

因为缺乏强有力的工业作为后盾,巴西和其他拉美国家一样,在独立之后不就沦为了欧美国家的经济附庸。英国在拉美大规模放债,控制了拉美各国的金融;美国则发布“门罗宣言”,试图让拉美成为自己的“后花园”。


二,两次世界大战,给巴西带来了机会

1889年,巴西推翻了帝制,建立了成立巴西合众国。民主体制的建立为巴西的经济快速发展提供了制度保障。从1889年到一战前夕,巴西的工厂从600多家迅速增加到了3200多家,巴西的铁路里程已经增加到了21300公里,仅仅从数量上来说,巴西已经成为了工业大国。

不过,巴西的经济结构依然没有多大的改变。就工业领袖,巴西的工业主要集中于食品业、纺织业。而当时的世界已经进入了第二个工业革命时代,以电力工业、钢铁工业、汽车工业、石油冶炼为代表的重工业已经成为了国家实力的支撑,显然巴西落后了欧美一个时代。在对外贸易中,巴西依然是依赖于咖啡、橡胶、可可等农产品。

巴西咖啡种植园

第一次世界大战期间,欧洲国家无暇顾外,这给巴西的经济发展提供了条件。到1928年,巴西的工业产值比一战前增加了3倍。这个时期,巴西的经济的确是实现了快速发展。不过巴西政府并未乘机发展国内的重工业,而是继续发展轻工业。如此,巴西的经济也就严重依赖于国际市场。1929年世界性的经济危机爆发,巴西受到了严重的冲击,大量的工厂破产、工人失业。

此后,巴西政府开始改变过去自由主义的经济主张,开始加大对经济的干预。20世纪30年代,巴西建立了“国家经济行动新机构”,以国家力量才推动工业化。1941年,巴西政府直接投资建造了沃尔塔雷东全国钢铁公司,成为了拉美最大的钢铁公司。与此同时,国家银行也建立起来。在强有力的措施下,巴西的工业迅速发展,到1939年,巴西的制造业已经成为了国民经济的主导产业。

里约热内卢

到了第二次世界大战期间,世界性的军火、物资订单再次加速了巴西经济的发展。从1939年到1945年,巴西的工业产值增加了80%,出现了大型的钢铁厂和飞机制造工厂。巴西还趁机没收了一批欧洲国家的企业,增强了本国工业的实力。到二战结束后,巴西已经成为了世界第九大经济大国。


三,从制造业大国到矿业大国

二战后,欧洲和日本的经济迅速恢复,使得巴西的经济发展受到了严重的危机。在1950年,巴西的工业产品竞争力严重不足,国内出现了通货膨胀、财政赤字、生产停滞等危机。巴西传统的种植园主就乘机起来反对政府的国有化措施,而美国也希望巴西放弃民族工业,推行自由主义。

但是巴西政府始终坚持对经济的干预,在重重危机之下,巴西政府选择引入外资,扩大内需的方法来拉动本国经济。但是这些政策又导致本国的经济逐渐被外国资本控制,贫富差距拉大。到60年代初期,巴西经济再次陷入了危机。1964年,巴军人政变上台,实行独裁统治。此后,巴西军政府以强有力的手腕推动经济的发展。

巴西战后的经济发展速度

巴西军政府时期,巴西的经济实现了高速的发展,尤其是1967年到1973年的7年之间,巴西经济年均增长速度超过了11%,被世界称为“巴西奇迹”。同时,巴西军政府也出台一系列措施以改变过去单一的经济结构,加快工业化的步伐。

巴西的铁矿石储量位居世界第一,具有发展重工业的条件。在资源优势和政策的支持下,巴西的钢铁、造船、汽车、飞机等产业迅速发展起来。到70年代,巴西已经建立比较完善的工业体系,其中核电、通讯、电子、飞机制造、军工等已跨入世界先进国家的行列。在70年代,巴西的巴西航空工业公司成为了世界第3大商用飞机制造商、世界第1大支线飞机制造商,当时的巴西还是世界第二大造船国。

巴西航空:巴西制造业强国的标志


然而到了80年代,国有化推动经济发展的模式已经走到了尽头。由于政府不断加强投资,导致财政入不敷出,通货膨胀持续走高,外债也不断增加。80年代的巴西经济陷入了停滞。实际上,早在70年代,欧美国家就出现了这种现象,选择的改革措施就是减少干预,建立干预和市场结合的“混合经济”。在80年代,中国也开始改革,运用市场来发展经济。

1985年,巴西军政府还政于民,也给巴西的经济自由化提供了条件。不过巴西的自由化却来得太猛,以至于整个国家好不容易建立的工业体系都没有经得起摧残。所谓的自由化就是去国有化,减少国家的干预,让私人资本来运作。在此政策下,巴西的许多国有企业因为缺乏足够的竞争力,纷纷破产。实际上,一定程度上的自由化是有利于经济发展的,但是巴西显然没有掌握好这个度。

此后,巴西政府为了提高国民收入,偿还外债,降低通胀,采取了最简单粗暴的方式——挖矿。也就是将本国的铁矿石等资源源源不断地卖给其他国家,以赚取外快,再给居民发放福利。这个措施的确使得巴西的国民收入迅速提高了,也缓解了社会危机,使得政府提到了百姓的选票。然而,这不过是暂时的措施。

现在巴西主要的大企业:矿产企业为主

由于推行自由化,巴西的制造业受到严重的打击。如今的巴西早已没有了过去制造业大国的雄风,全国经济70%来自于服务业,对外贸易依然依赖于铁矿石、肉类、农产品的出口。在70年代,巴西的经济规模比中国高,到了21世纪初期依然是被人看好的“金砖四国”之一。如今的巴西,缺乏制造业的支撑,只能是其他工业大国的原料产地了。2020年,广东的GDP超越了巴西,实现了里程碑式的跨越。

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